简述十四五涂塑钢管产业发展概况。2016-2020年是中国钢铁工业改革创新、结构调整、转型升级、低碳绿色发展的五年，也是中国涂塑钢管产业在国家出台税收政策后走出困境、努力奋斗、快速发展的五年。五年来，在国家有关部委和钢铁行业协会的正确指导和大力支持下，中国涂塑钢管应用协会与会员企业紧密团结，共同发展。成员队伍不断发展壮大，成员总数从2015年底的300多人增加到2020年底的560人。学习的二级机构从较初的6个增加到9个。协会的凝聚力和桥梁纽带不断增强。特别是通过开展党史学习教育活动，为群众办实事，为会员企业服务，已成为协会秘书处工作的主流。

自2020年以来，全行业经受住了新冠肺炎疫情和国际百年大变革的考验，正以饱满的斗志和全新的姿态向第二个百年目标迈进，涂塑钢管和冶金渣的利用水平也在上升。十四五年间，我国每年产生约4亿吨冶金渣，平均冶金渣利用率达到65%，其中高炉水渣、铁渣和含铁灰泥得到充分有效利用，综合利用率达到90%以上；钢尾渣利用率达到25%，比上年提高5个百分点，2019年和2020年钢尾渣平均利用率达到30%。因此，冶金渣特别是钢渣的开发利用有很大的发展空间。涂塑钢管加工销售工业化体系基本建立。国民经济和社会发展第十三个五年规划明确指出，要加快建立适应我国钢铁工业发展需要的涂塑钢管回收体系，依托符合国家环保要求的国内涂塑钢管加工配送企业，重点建立一批涂塑钢管加工配送中心，完善涂塑钢管回收配送体系。关于建设和建立涂塑钢管加工基地，可以追溯到涂塑钢管协会成立初期。在1995年3月在海南三亚召开的中国涂塑钢管应用协会会员大会上，明确提出在全国范围内建立涂塑钢管加工基地，为钢铁企业多吃涂塑钢管提供条件。

十年来，协会秘书处始终把促进涂塑钢管产业化、产品化、规模化、区域化发展作为协会的重中之重，把建立和建立涂塑钢管加工配送产业化体系作为首要任务。2010年上半年，协会召开首次涂塑钢管加工配送工作会议。近年来，多次召开和举办各种形式的工作会议、座谈会和现场调研，制定了涂塑钢管加工配送企业的具体实施细则，制定了涂塑钢管加工配送企业的具体管理办法。2012年，工业和信息化部发布了涂塑钢管加工配送行业准入条件和准入条件暂行管理办法，2016年修订。经过八年的共同努力，8批478家企业进入工业和信息化部公告。共有82家企业获得涂塑钢管加工配送中心和示范基地称号。这些企业可以说分布在31个省、自治区和直辖市。全年涂塑钢管加工能力达到1.3亿吨，占涂塑钢管产量的60%以上。在过去的27年里，这是中国涂塑钢管应用协会成立27年来较突出的表现，也是涂塑钢管行业发展较丰硕的成果，用事实改变了过去涂塑钢管回收企业的脏差况。

涂塑钢管行业的供需双赢产业链已经形成。近几年来，不少央企领导和民营企业纷纷将经营战略转向涂塑钢管行业。欧冶链金、沙钢集团涂塑钢管集团从全国各地采购涂塑钢管。福建建发、山东水发到处寻找并购合作伙伴。两年来，鞍钢集团总部和朝阳分别建成了两个百万吨涂塑钢管加工基地。建龙和德龙两大民营钢铁企业也在扩大涂塑钢管采购加工能力。近两年来，国投和浙投不断投入资金，建设涂塑钢管联合经营企业。协会秘书处召开首钢集团涂塑钢管资源利用座谈会，制定了国内涂塑钢管资源采购和进口国外再生钢材的新策略。近几年来，各协会牵线搭桥，各成员企业相互学习，取长补短，协调发展的氛围十分浓厚。华东、华南、华北等50多家成员企业自发组织，定期召开涂塑钢管市场信息会议，共同讨论经营决策，实现市场信息共享。山东、广州、天津几个协会经常组织会员企业活动，结合当地涂塑钢管市场的变化，共同防范风险。通过这种方式，在涂塑钢管回收加工企业与钢铁企业之间树立了诚信双赢的理念，为稳定供应渠道奠定了良好的基础。湖北兴业钢炉料有限公司与宝武、新冶钢等大型企业签订长期供货合同，定期召开上下游座谈会，建立稳定的销售渠道，2020年销售涂塑钢管325万吨。嘉兴陶庄城市矿产资源有限公司是政府出资聚集陶庄镇近百家中小企业在园区联合经营，由嘉兴陶庄统一管理、统一采销，供需双方十分和谐。广州万绿达集团有限公司采用化学成分对涂塑钢管进行分类，与当地精密铸造企业长期合作，共同发展。

涂塑钢管工业文化促进了工业的发展和进步。仔细回顾涂塑钢管工业的发展历程，每一步、每一个发展阶段都有明确的发展目标和产业文化支撑。学会成立之初，届会员大会明确提出了涂塑钢管供应一站式建设目标，发展国际国内市场。在过去的20年里，协会围绕这一目标不断努力，取得了丰硕的成果。十三五期间，涂塑钢管协会、再生材料协会等四个兄弟协会在武汉成立了全国涂塑钢管产业培训中心，得到了国家发改委、工业和信息化部、商务部和生态环境部的充分肯定和支持。学会参与中国工程院院士殷瑞钰2017年撰写的中国铁素资源强国战略研究一书，现已出版。十四五期间，协会秘书处的主要工作是十四五，这是中国全面建设小康社会、实现个百年目标和数亿人绝对脱贫的五年。五年来，协会秘书处为会员企业服务好的理念没有中断，现场调查解决问题的步伐没有停止，协会成立27年来的初心没有停止，协会成立27年来的件事就是没有中断。五年来，协会秘书处取得了可喜的成绩，得到了国家有关部委和钢铁协会领导的充分肯定，也得到了会员企业的支持和好评。同舟共济，克服困难，打赢疫情复工保产。面对突发性新冠肺炎肺炎疫情，涂塑钢管协会根据钢铁协会党委的统一部署，立即组织全行业投资抗击疫情，恢复生产。钢铁行业和涂塑钢管加工企业共捐赠2亿元以上，协会秘书处党员10人，秘书处工作人员1.63万元。

截至2020年4月底，全国400多家钢铁企业和涂塑钢管加工企业的运营率达到94%，已恢复正常生产水平。我国炼钢涂塑钢管总消耗量为2.326亿吨，涂塑钢管比例为21.8%，均达到新的水平。坚持不懈地通过各种渠道向国家部委反映诉求，为会员企业争取政策支持。这是十三五以来涂塑钢管工业快速发展的较有利抓手。协会专家委员会于2016年至2020年5年与工信部合作，对4批467家企业进行了初审、专家评审、现场审核，较终有359家企业进入工信部公告行业。第九批又有135家企业申请工信部准入，正在按程序进行审核。制定和完善各种标准和管理制度，促进行业规范健康发展。各项标准和管理制度的实施和颁布，有利于促进涂塑钢管加工利用企业的规范发展，建立回收、拆解、配送产业链一体化发展体系，支持涂塑钢管加工企业健康发展，促进涂塑钢管加工利用企业规范发展，促进涂塑钢管加工企业规范发展。我们从十一五开始制定涂塑钢管工业五年发展规划。到十四五已经有四本了。

十三五、十四五涂塑钢管产业发展规划的部分数据和建议被国家有关部委和钢铁协会采纳。十四五发展规划提出了十个目标九个项目，其中之一就是到2025年底，我国涂塑钢管的应用比例将达到30%。实现这一目标意义重大，是实现习总书记碳达峰、碳中和目标的较有利途径和措施。这是钢铁行业实现超低排放、发展短流程电炉炼钢的根本政策。为了方便实施和现场操作，同年6月成立了协会。